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  去年,益陽市創造性開展“三訪三化促發展解民憂”專項活動,突出為民務實清廉主題,致力關註民情、改善民生、發展民主、維護民安、促進民和,全市呈現出“幹部受教育、百姓得實惠、社會增和諧”的良好局面。
  益陽“三訪三化”專項活動,即領導接訪實效化、幹部下訪規範化、黨員走訪常態化,是構建群眾路線長效機制的有益探索。去年10月,在紀念毛澤東同志批示“楓橋經驗”50周年大會上,益陽“三訪三化”工作經驗面向全國推介。
  今年,隨著“三訪三化” 專項活動持續推進,益陽進一步凝聚了民心,增強了合力,促進了經濟社會又好又快發展。1至9月,益陽各項主要經濟指標增速在全省位居前列,全市社會大局保持和諧穩定。
  到離群眾最近的地方去
  基層是改革發展的主戰場,是保持穩定的第一線,是服務群眾的最前沿。益陽市推動工作重心向基層轉移,組織全市黨員幹部沉下身子,進村組、下社區、到車間,開展豐富多彩的活動,真正做到情況在一線掌握,問題在一線解決,矛盾在一線化解,工作在一線落實。
  結合單位職能,豐富活動主題。市政府金融辦、市銀監局組織各金融單位在全市廣泛開展了“銀企對接服務三農小額貸款”等專項活動。市城管執法局組織開展“城管下鄉鎮”活動,協助聯繫點沅江市草尾鎮政府開展鎮容鎮貌整治。市食品藥品監督管理局到聯繫點開展了食品藥品安全知識與“愛心藥包”進社區活動。市農業局在大通湖區四美村開設了“農技課堂”,舉辦各類培訓班3期,參訓農民200多人次。市科協在駐點村建立了高標準的蔬菜種植科普示範基地,帶動當地群眾種植油菜3000畝。市國土資源局為聯繫點爭取土地綜合整治項目5個,專項資金投入400多萬元。
  結合本地實情,創新活動形式。沅江市以“三訪三化”專項活動為總抓手,開展“三聯一任”和“面對面、手拉手、心連心”活動,服務基層,凝聚人心。群眾普遍反映,這些活動接地氣、辦實事,真正抓到了群眾的心坎上。南縣推行網格化社會服務管理,實行“1+4+X”模式。即每個網格配備一名網格長(由副科級實職以上幹部擔任)及監督員、管理員、民情員、治安員等“四員”,並安排其他管理和服務人員若干名。另外,力爭按“一格一警”配備民警。安化縣開展“四進四再”活動,組織全縣黨員幹部特別是領導幹部帶頭進農村、進社區、進企業、進校衛單位,切實做到瞭解民情再多一點,為民辦事再實一點,推動項目再快一點,幹部形象再亮一點。如該縣對116戶特困家庭,由縣級領導、縣直部門和鄉鎮“一把手”負責到戶,進行“一對一”幫扶,改變了這些家庭的困難狀況。
  在群眾最盼上下功夫
  益陽推動“三訪三化”專項活動從走訪群眾收集民情民意向解決重點問題轉變,從慰問群眾和扶貧幫困向促進全面發展轉變,從抓好聯繫點工作向促進本職工作轉變,引導黨員幹部在面對面訪民情、實打實解民憂的實踐中增進同群眾的感情,提升做群眾工作的能力。
  群眾有急難,幹部定出現。今年7月份重大汛情發生後,全市共有5萬多名黨員幹部投身防汛救災,發放慰問物資及慰問金2000多萬元。今年高考結束後,全市發動社會各界共籌集助學金1303.2萬元,新增助學基金3000萬元,解決了一批寒門學子的就學難題。
  註重從全局考慮,解決困擾基層和群眾生產生活的迫切問題。專項活動開展以來,全市共籌措資金近10億元,重點投向水利、交通、農網改造、農村飲用水安全、保障性住房等民生項目。特別是幫扶村級發展可圈可點。全市119個市直單位為聯繫村共引進產業項目853個,並幫助部分聯繫村興建了村級活動場所,組建了廣場舞隊、地花鼓隊、腰鼓隊、歌舞隊、龍燈花鼓隊、農民詩社、書畫協會等群眾文藝團隊(協會),推動了農村經濟發展和鄉風文明建設。
  “促發展解民憂”既有部門“駐點聯線”, 又有政府“集團作戰”。去年以來,市“三訪三化”專項活動領導小組辦公室從各區縣(市)和市直相關單位收集並報請市級層面解決的問題中,分類整理出各類問題538個(提請市委常委會議研究的14類21個問題),發交辦函65件,向市直部門交辦問題160個,向8個區縣(市)交辦問題378個。截至目前,所有交辦問題均已得到妥善解決或已列入規劃逐步解決。
  深深扎根於群眾之中
  服務群眾,只有起點沒有終點。益陽堅持把開展“三訪三化”、做好群眾工作作為一項系統工程來抓,使之轉變為黨政部門日常工作的重要組成部分,深入持久地推進下去。
  據瞭解,益陽市成立了“三訪三化”專項活動協調領導小組及辦公室,規定了領導帶頭辦點和部門具體負責的細則,建立了逐級解決問題的制度。同時,自查自勉、監察監督、考核考評、追查追究機制全程跟進,力爭做到聯繫群眾全覆蓋、推進服務全過程、幫扶群眾全方位。
  通過創立健全的機制,益陽形成了市級領導聯縣(市、區)、縣級領導聯鄉鎮、部門領導聯點線、基層鄉鎮聯村(社區)、普通黨員聯戶的“五聯”服務網絡,“領導負責、幹部履責、黨員盡責”的責任體系,深深扎根於群眾之中。
  群眾的期盼、制度的約束,使黨員幹部深感責任重大、使命光榮,“實幹興益,為民服務”的氛圍越來越濃。今年以來,該市共組織4萬多名黨員幹部到基層直接聯繫服務群眾,走訪群眾16萬多人次,為基層辦實事8000多件。  (原標題:面對面 心貼心 實打實)
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